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全國股轉公司謝庚:本輪新三板改革措施已全部落地 改革成效正得到逐步釋放
證券時報  2020-12-04       ] [  ] [  ]  打印
    10月20日,在2020金融街論壇年會上,全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司董事長謝庚表示,證監會本輪改革圍繞四條主線,推出一系列契合市場需求和重要關切的改革舉措,目前這些改革措施已經全部落地實施,改革成效正在得到逐步的釋放。
    謝庚透露,面對中小企業高質量發展的新形勢和新需求,證監會于2019年10月啟動了全面深化新三板改革,這次改革之前,證監會和全國股轉公司都進行了大量市場調研,廣泛地和市場各方一起討論,尋找市場的痛點、關切點,希望這次改革能夠更好地契合市場需求。
    謝庚表示,在此基礎上,本輪改革聚焦四個主要的問題。一是提升市場流動性。該問題尤其在新三板該問題更為突出,因為我們沒跟公開發行並上市掛鉤,由存量股份掛牌,存量股份掛牌存在一個天然缺陷就是股權高度集中。二是強化融資功能,主要是在融資的管理制度上和產品創新上能夠更加便利,多一些選擇。三是優化市場生態,也就是讓市場主體有獲得感,成本收益更匹配。四是構建多層次市場互聯互通機制。“圍繞四條主線,推出一系列契合市場需求和重要關切的改革舉措,目前這些改革措施已經全部落地實施,改革成效正在得到逐步的釋放。”謝庚說。
    謝庚介紹,面對新冠肺炎的疫情影響,今年前三季度,全市場發行融資247.32億元,同比上升11.64%;二級市場成交974.39億元,同比上升61.71%;三板做市、創新成指分別較年初上漲17%、26%,整體來看,改革對穩定和恢復市場信心發揮了重要的作用。
    謝庚也指出,本次全面深化新三板改革,只是在新證券法框架下構建的新三板作為場內公開市場的基本制度框架,面對資本市場,服務中小企業創新發展的機遇和挑戰,新三板改革創新將是一個持續深化的過程。
    他進一步指出,新三板繼續深化改革主要在兩大方面,一個是本次改革的優化和完善。在這方面將引入混合交易和融資融券制度,進一步優化投資者的數量和結構,完善市場風險管理工具,為市場流動性的持續改善創造條件。將持續優化融資並購制度,豐富融資並購工具,著力提高融資並購效率和提高成本,增強監管的透明度。
    在增量改革方面,將積極推進新三板注冊制改革,並以為注冊制改革為主線,按照建制度、不干預、零容忍的原則,系統優化基礎制度體系,使新三板服務中小企業的制度更加定型更具特色。
    謝庚強調,“四個敬畏、一個合力”是推進並落實好上述改革舉措的重要理念,接下來,全國股轉公司將重點解決好四個體系的構建,一個體系是服務資本市場、服務中小企業的政策體系。第二個是符合中小企業特征的制度體系。第三個是按照建制度不干預、零容忍的要求,縱向分層次,橫向分行業構建的監管體系。第四個是服務體系。
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